新政！廣州天河區擬為老小區加裝電梯每梯補助10萬元

2018年01月11日 08:55  來源：信息時報

昨日，市政協委員譚國戩就舊樓加裝電梯的提案向市國規委咨詢。舊樓加裝電梯，牽動著許多老舊小區居民的心，引起了市政協委員和人大代表的關注。昨日，這項民生工程迎來了新進展。廣州市國規委表示，支持和贊成荔灣區現有的政策措施，市里將制定相關標準。此外，記者昨日了解到，繼荔灣區去年出臺補助政策后，天河區剛剛出臺了舊樓加裝電梯補助方案的征求意見稿。據透露，天河區擬按一個梯口補助10萬元的原則“應補盡補”，有望減輕群眾籌資負擔。

最新進展
天河區：擬為每梯補助10萬元
記者了解到，《天河區既有住宅加裝電梯工作方案》（征求意見稿）目前正在征求意見。征求意見稿顯示，天河區將采用“政府主導、居民自治、企業參與”的模式，用三年時間（2018～2020年），全力引導推動區內國有土地上已建成投入使用的、七層以上非單一業主、具有核發權屬證明或者核發報批手續既有住宅的加裝電梯。
征求意見稿中指出，對符合物理空間條件且經本單元或者本幢房屋專有部分占建筑物總面積2/3以上的業主和占總人數2/3以上的業主表決同意的加裝電梯項目“應推盡推”；對完成加裝電梯并取得特種設備登記證的，按一個梯口補助10萬元的原則“應補盡補”。
這是天河區首次提出對舊樓加裝電梯給予財政補助。此外，為了推動天河區既有住宅加裝電梯工作，征求意見稿還制定了工作機制，規定各部門的分工職責，以便對申請加裝電梯的群眾進行業務指導，共同解決溝通協調難問題。

市國規委：支持贊成荔灣政策，將制定全市相關標準
目前，廣州全市符合舊樓加裝電梯的住宅樓宇數量有多少？有多少住宅樓宇已經成功申請但仍無法成功加裝？昨日上午，市政協第十三屆二次會議開幕大會后，市政府工作部門為市政協委員提供協商咨詢服務活動，市政協委員譚國戩就舊樓加裝電梯的提案向市國規委咨詢。
據市國規委相關負責人介紹，老舊小區舊樓加裝電梯作為市委市政府的民心工程，正在由多個部門共同推進。目前，相關職能部門正在逐步摸清歷史存量的存在加裝電梯需求的住宅數量。“上世紀八九十年代建設標準中，6層樓以上才需要加裝電梯。實際上，很多九層的居民樓都沒有電梯，數量比較龐大。但隨著生活條件的改善，在加裝電梯的統計過程中發現，有些僅有二層、三層樓的住宅樓居民也提出了加裝電梯的需求。”該負責人介紹稱，統計數據顯示，歷年來到去年12月底為止，全市范圍內批準加裝電梯的樓宇約為3000多棟，占比還是偏少。
今年廣州市兩會期間，市政協社會法制民族宗教委員會就舊樓加裝電梯提交了提案，建議廣州在各區推廣荔灣區的成功經驗，同時借鑒兄弟城市經驗，由政府部門為舊樓加裝電梯提供一定的財政補貼。對此，該負責人回應稱，市國規委非常支持和贊成荔灣區推動電梯加裝的政策和措施，目前各個區都在不同程度地想方設法推動。下一步，市國規委將制定相關的標準和提出更多便民的措施，推動和幫助大家加裝成功。

市質監局：正在探索研究舊樓加裝電梯托管模式
老舊小區舊樓成功加裝電梯后，如何管理和維護也成為政協委員、人大代表關注的問題。譚國戩指出，目前，有電梯加裝需求的，大多是老舊小區的老年人，加上很多老舊小區并沒有物管公司進行管理維護，因此，成功加裝電梯后，維護與保養將成為他們面臨的大問題。
昨日，廣州市質監局電梯辦的相關負責人對此回應稱，舊樓加裝電梯與普通電梯的維護保養要求基本一致，均是按國家要求進行強制性保養，所有加裝電梯都應與有資質的維保單位簽訂維保合同，每15天進行一次規范的保養工作。從目前掌握的統計數據看，加裝電梯后遇到的問題與普通電梯相比相差不大。
該負責人表示，對于加裝電梯的維護機構，一般建議由物管公司管理，但從目前掌握的數據來看，舊樓加裝電梯委托物管公司管理的比例不大，“我們建議采取的措施是，小區如果沒有物管公司，必須推舉一個樓長或者代表出來，對于電梯的維保工作進行管理。管理者一般還需要取得安全管理員資質，進行簡單的培訓和具備安全管理常識，才能獲發資質證書。”
該負責人坦言，舊樓加裝電梯目前遇到的最大問題，主要是管理能否到位，“我們正在考慮聯合政府其他管理部門，將電梯的管理托管給物管公司，或者尋找專業的電梯維保公司進行托管。這種新的管理模式，目前廣州還正在探索，還沒有形成完整的體系。”

各方聲音
市人大代表：建議發布加裝電梯指引
廣州市人大代表、廣東省律師協會副會長莊偉燕說，她下基層調研的時候，很多居民反映舊樓加裝電梯的問題。這些舊樓往往沒有物業公司管理、沒有業主委員會，而很多老人和小孩住在這些舊樓里，他們希望加裝電梯，可是加裝電梯需要很多手續，老人們不知道怎樣辦理。
莊偉燕表示，她將在今年市兩會上提出，希望有關部門發布一個加裝電梯的指引，讓居民明白應該怎么去做、需要哪些手續、應該到哪些部門辦理，同時希望社區以及有關部門協助居民把這個工作做好。她舉了一個例子：“我了解了一個社區，戶籍人口有6000多，里面有2000多個老人，加上小孩，占了1/3，我覺得這個問題是需要解決的。”

天河區街坊：希望明確補助適用時限
天河區車陂街廣氮社區4號樓2號梯正在申請加裝電梯，目前處于資料審核階段。該棟樓加裝電梯籌備組負責人萍姨聽說其他區有電梯資金補助，希望天河區也盡快出臺相關政策。“我們一棟樓都是退休職工，一臺梯60萬元，能籌夠錢裝梯已經不容易了。我怕以后籌不到維保費用，如果能申請到10萬元補助，將會把它作為電梯的維保費。”但萍姨有點擔心，在政策出臺前裝電梯，是否就無法申請補助，希望政府能明確補助適用時限。
天河區員村街有20多棟舊樓已加裝電梯，還有很多樓棟正在申請加裝電梯。一些社區居委會主任聽說天河區將補助加裝電梯，非常高興。一名社區居委會主任說：“我聽說早建成或早申請的不能獲得補助，現在方案還沒定稿，我也替居民著急。”對此，天河區城市更新局工作人員表示，目前征求意見稿正在業務部門之間征求意見，內容還有可能調整，將在合適時候對外公布。

【攝影】陸明杰
【統籌】黃艷
【記者】吳瑕 盧舒曼 羅陽輝 黃艷 郭蘇瑩 何小敏 張秀麗 魏徽徽 梁健敏

編輯：董晨晨